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业务特色

行政执法是安全生产监管领域信息化工作中的重要业务应用,通过信息系统辅助各级应急管理机构实现非煤矿山、危化品、烟花爆竹等行业安全生产执法文书的自动生成、执法情况的综合统计分析,实现执法的标准化、规范化、高效化,为应急管理部门提供及时、定量、真实可靠的执法数据和标准的法律法规依据。

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系统架构

整个系统的设计采用B/S架构,主要包括:终端层、基础层、应用层、数据层。

终端层是用户看到并与之交互的界面,用户可通过浏览器直接对系统进行访问。

基础层是执法平台正常运行的基本条件,既保证了系统运行的网络安全性,数据存储的扩容性,同时提供4G/5G网络,保证了数据的稳定传输。

应用层在系统中用于做一些执法业务的工作,以便更好的保障系统运行的健壮性,完成数据操作,用户权限的合法性判断。它的关注点主要集中在业务规则的制定、业务流程的实现及业务需求有关的系统设计上。

数据层主要是用于定义封装数据模型,数据层是整个系统的数据来源,存储用户数据、用户访问数据,及相关业务数据。

执法计划动态分解

根据省、市、县不同区域应急执法的责任划分,年度执法计划可在系统中进行执法计划动态分解,将年度执法计划按照不同业务科室分解到逐月执法计划与随机抽取执法计划,实现执法计划任务定向下发。

执法对象数据对接

系统提供属地工商企业数据对接能力,确保执法对象数据真实有效,无需执法人员维护执法对象数据,解决执法对象数据来源问题。

执法文书模拟仿真辅助填充

安全生产48项执法文书与煤矿37项执法文书格式按照1:1的比例在系统中还原,只要会用文书,就会使用系统进行执法。各类已知数据系统可自动完成动态填充,无需执法人员重复录入,文书卷宗自动生成,大幅减少基层文书制作时间。

动态审批

每个执法环节可动态设置审批人,在网上进行执法流程的动态审批,让数据多走路,让执法少跑腿。

电子签章

除了审批流程可配置、执法内容自动填充等优势,系统为执法人员设置加密的电子签名或电子印章功能,填写文书时输入独立设置二级签章密码,即可进行自动签名或印章。

法律法规正反双向查询

将安全生产、煤矿执法涉及的法律法规数据按照目录、章、节进行拆分,实现数据正反双向查询,既可逐级浏览法律法规,也可根据违法项反向索引法律来源。

行业标准速查

系统与标准化研究院合作,提供海量AQ行业标准数据并持续更新,为执法人员提供智能化标准查询途径,支持各类标准关键字一键查询,解决标准查询不便的现状困难。

违法行为与自由裁量库

系统对维护的法律法规中法律责任内容进行分解,拆分为违法行为数据库与自由裁量数据库,实现执法人员根据现场检查结果选择违法行为后,系统自动关联各类处罚标准与自由裁量条款,彻底摆脱执法现场需翻查执法手册的执法现状。

执法大数据分析

系统根据各类日常执法的数据汇总出执法对象行业、执法人员科室、执法处罚种类、执法文书使用情况等数据,直观了解各类执法过程中存在的问题与趋势,以便制定各类专项检查工作时做支撑参考,为执法工作决策提供有力依据。

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执法终端设备

在整个执法工作落实方案中,我们提供了配套的移动终端设备,其中包含了执法Pad、手写笔、便携式打印机等,可实现执法人员通过移动终端设备进行现场执法,将现场执法证据(收据、照片等)通过4G/5G网络传回至平台,同时执法人员与被执法对象可通过手写笔完成执法签名,落实执法主体责任,制作好的文书现场可直接连接便携式打印机进行打印,促使执法工作得到便利与高效。

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